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無論酷暑嚴冬，一天工作12到14個小時；休假無保障；腰酸背痛是常事；飲食無規(guī)律導(dǎo)致胃病常犯……您能猜到這是一群怎樣的勞動者嗎？沒錯，他們就是在我們每天上下班路上都能遇到的公交車司機。
近日，記者針對長沙市公交司機的工作環(huán)境和健康狀況進行了調(diào)查，受訪的公交司機中，近九成存在健康問題。
A/“三高”形影不離
說到“三高”，大多數(shù)人想到的是“高血壓、高血脂、高血糖”，但公交行業(yè)存在的“三高”是與每位公交車司機形影不離的“高強度、高風險、高壓力”。
公交車駕駛工作看似只是簡單的技術(shù)操作，但實則是一個高壓力的工作，而這些鮮為人知。一直以來，公交車駕駛員形容自己的肩上都壓著“三座大山”：一是服務(wù)投訴的壓力；二是車輛間隔時間和準點率的壓力；三是交通法規(guī)的壓力。其中，服務(wù)投訴的壓力被公交車駕駛員看作是來自精神上的最大壓力。公交事業(yè)是社會公益事業(yè)，它承擔著一定的社會責任和義務(wù)，因此，公交公司將為廣大乘客做好服務(wù)放在重中之重的位置，并把服務(wù)質(zhì)量與駕駛員的收入掛鉤。
夏季燥熱的環(huán)境，長時間的工作，短暫的休息，巨大的精神壓力和身體上的病痛，始終伴隨著公交車一線司機，使得公交車駕駛工作成為高強度的工作。腰肌勞損、頸椎病、眼睛疲勞、前列腺炎、腎結(jié)石……這些都是公交司機最常見的病。
近日，在接受本報記者調(diào)查的50名長沙市公交司機中，40人患有腰椎、頸椎、肩周炎，占80%；25人有嚴重胃病，占50%；覺得自己患有便秘、痔瘡的司機有17人，占34%；另外，自行到醫(yī)院檢查后，確診患有結(jié)石的司機有3人，占6%。司機們稱，工作3年以上或多或少都會有這些癥狀。此次調(diào)查中，至少患有一種疾病的司機共45人，也就是說九成受訪者都存在健康問題。“這樣長時間坐著，什么病都來了，腰酸背痛那都是小事?！?路公交車司機龍師傅說。
除了身體的不適，公交車司機還得每天囿于密閉狹小的工作環(huán)境?！跋奶欤貏e是趕上高峰期，車上簡直都沒辦法呆，頭發(fā)昏時只好搖搖腦袋，清醒些繼續(xù)開車?！?13路的康師傅說，“反正有病沒病都要開，乘客已經(jīng)都在車上?！?/p>
但即使是夏季最炎熱的日子，公交司機一天的飲水量平均也只有1000毫升左右。以正常成年人生理需水量計算，一天中人體生理需要的正常飲水量為2000毫升。135路公交車司機鄒師傅說，這是為了減少上廁所的次數(shù)。當記者提及吃飯問題時，108路的羅師傅則稱： “哪有專門的吃飯時間啊，往往是趁著紅綠燈、堵車或者其他間隙時間趕緊扒幾口……”
除此之外，公交司機是市民生命的掌舵人，所以同時公交車駕駛員的工作面臨高風險。公交司機必須在注意力集中，神經(jīng)高度緊張的情況下開車，否則一個不小心將會鑄成大錯。
B/規(guī)章制度難于落實
由于公交司機工作自身的特殊性，因此在長期的服務(wù)過程中，很多司機被不少職業(yè)病纏繞。當記者問及有關(guān)體檢問題時，公交車司機眾說紛紜，有的說公司1年1次體檢，有的則說自己入行多年，除了入職前的體檢外，公司沒有組織過統(tǒng)一的體檢。大多數(shù)司機向記者介紹說，如果身體出現(xiàn)問題了，只能自己請假去醫(yī)院?！安×艘仓荒茏约和χ?，挺不住就請假或找人代班?！?/p>
對此，記者分別于6月27日、7月24日前往長沙市公交公司、長沙市交通運輸管理局進行了采訪。
長沙市交通運輸管理局客管處人事科科長楊次林說，《長沙市公共汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評獎勵辦法》的第5章第21條明確規(guī)定：企業(yè)駕駛員每日工作時間不超過8小時，每周工作時間不超過40小時；因特殊情況加班，加班時間每日不超過3小時，每月不超過36小時。公共汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)每年安排駕駛員身體檢查不少于1次。該項目每年度考核一次，以上有一項不達標者，一次性核減企業(yè)全年考核獎勵5%。
而公交公司對此的回答是，目前行業(yè)內(nèi)并沒有對公交駕駛員的體檢問題作出硬性的要求或規(guī)定，所以各大公交公司只是在駕駛員入職之前會對他們進行一次全面檢查，上崗之后除了對女職員有一年一次的體檢外，就沒有相應(yīng)的健康保障措施了。
楊次林科長介紹，目前公交企業(yè)缺乏充足的駕駛?cè)藛T，長沙市現(xiàn)有3000多輛公交車，按照配車司機比1:1.8-1:2來算，需要近7000名公交駕駛員，但實際上，長沙市的公交駕駛員不到5000名，缺口達2000余人。因此，即使主管部門在駕駛員工作時間上做了明確規(guī)定，但駕駛員不足這個現(xiàn)實情況卻使得上述規(guī)定執(zhí)行起來相當困難。
7月25日下午，記者就如何保障公交司機的合法權(quán)益，致電長沙市司法局12348法律服務(wù)熱線進行了咨詢，該熱線服務(wù)人員李玉琴表示，對于工傷的處理，《工傷保險條例》規(guī)定，對在溫、高濕場所因工作原因引起中暑，并經(jīng)取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診斷為職業(yè)病的勞動者，可依法享受工傷保險待遇。不過李玉琴說，在法律上并沒有關(guān)于公交司機這一行業(yè)的專門法律文件，但《勞動法》有關(guān)勞動保護的規(guī)定同樣適用于公交行業(yè)。她認為公交司機的工作時間、勞動強度等問題，地方政府是可以根據(jù)當?shù)氐木唧w情況進行調(diào)整的。
C/公共安全系于司機健康
在此次調(diào)查中，有不少公交司機抱怨工作時間長，沒有休息休假，工資也不高。公交公司一般采取輪班制，分上午班和下午班，每個班次的出車時間為8小時。但有的司機，為了多跑幾趟、多掙點錢，期間也就休息20分鐘左右。
近年來，公交行業(yè)因司機疲勞駕駛、身體不適引發(fā)的事故頻發(fā)。今年1月5日，北京926公交車駕駛員突發(fā)身體不適，與道邊樹木發(fā)生碰撞，導(dǎo)致8人受傷；5月16日，杭州公交一女司機，開車時餓暈倒在車上，與一輛寶馬車相撞；去年7月，長沙105路公交車司機郭衛(wèi)在開車時突然暈倒，在被送往醫(yī)院的途中停止了呼吸……
以上悲劇使得建立保障公交司機的安全機制更加刻不容緩。記者建議公交企業(yè)除了為駕駛員建立健康檔案外，還可設(shè)立專門的小型的醫(yī)務(wù)室，在公交司機出車前對其進行簡單的身體及心理檢查。同時，政府也應(yīng)在立法層上加強對公交駕駛員權(quán)益的保障，建立健全針對公交駕駛員的法律規(guī)定，在定期體檢、休假制度、上班時間、職業(yè)病防治等方面做出明確的強制性規(guī)定。
今年起上海將公交司機納入特殊工種，試點公交駕駛員“提前退休”機制；河南省則明確把公交車司機的情緒異常列為安全隱患，允許那些情緒異常的司機享受“情緒假”。我們期盼長沙市公共交通主管部門能進一步建立健全完善的保障制度來維護公交駕駛員的正當權(quán)益。
公交車是城市公共交通的主要承載者，公交駕駛員每天承載著數(shù)萬市民的出行，因此，公交駕駛員的身體健康不僅僅關(guān)系到他們自己，更與千千萬萬的乘客緊密相連。一旦駕駛員的身體出現(xiàn)了狀況，受到牽連的除了公交車上的乘客還有道路上其他的行人與車輛。
可以說，維護公交車駕駛員的身體健康，就是在維護一個城市的交通安全，維護社會的公共安全。關(guān)注公交駕駛員的健康狀況，是以人為本的城市管理理念的具體體現(xiàn)，也是維護城市公共安全的重要保障。
